Au début de l’année, grâce à l’attribution d’une subvention de la Ville de Paris ainsi que du soutien du conseil régional d’Ile-de-France, l’association Elus, Santé Publique et Territoire a mis en place un groupe de travail, dont j’ai fait partie. Composé d’élus de Paris issus des différents partis politiques représentés au Conseil de Paris, son objectif était d’auditionner des experts médicaux, sociaux et juridiques afin de réfléchir sur l’opportunité ou non d’ouvrir, à titre expérimental, des salles de consommations à moindres risques.

L’installation de ce groupe de travail faisait suite à un vœu que j’avais moi-même porté au Conseil de Paris de juin 2009, à la suite de la mise en place d’une « salle de consommation de drogues à moindre risque ». Cette expérimentation, le temps de la journée mondiale des hépatites du 19 mai, avaient été initiée par 6 associations engagées dans la réduction des risques, l’aide aux usagers et à leur entourage. Cette mobilisation associative, qui avait alors souligné l’efficacité de cette démarche de prévention, ne pouvait effectivement que nous interpeller, en tant qu’élu(e)s locaux confrontés aux réalités du terrain.

Aujourd’hui, après quelques mois d’audition et de visites de centres comme celui situé à Genève (quai 9) et à laquelle j’ai assisté, leur expérimentation en France s’avère être nécessaire. Ces salles de consommations, qui sont développées dans de nombreux pays européens comme l’Allemagne, la Suisse, l’Espagne ou la Norvège par exemple, ont effectivement montré leur utilité pour l’accueil et la prise en charge des usagers les plus marginalisés, pour améliorer l’accès aux soins et réduire la mortalité directe liée à l’usage de drogues, grâce à des conditions d’hygiène optimales et à la présence de professionnels médico-sociaux.

Notre groupe de travail a pu le constater. Les salles de consommation limitent les pratiques clandestines et participent ainsi d’une politique de prévention active, globale d’accompagnement vers le soin et l’insertion sociale des usagers de drogues marginalisés. Elles réduisent également  les nuisances telles que, par exemple, la présence de seringues souillées dans l’espace public et limitent les tensions entre riverains et consommateurs de drogues.

C’est pourquoi, je suis convaincue, comme bon nombre de membres de ce groupe de travail, que nos recommandations devront peser dans le débat public qui est loin d’être achevé et, je l’espère, contribueront à la réflexion de la Commission parlementaire qui va se réunir très prochainement sur le sujet.

Visite de la salle de consommation Quai 9 à Genève, en présence de Jean-Marie Le Guen et de Véronique Dubarry

Suivant les premières conclusions du Conseil local de développement économique durable (CODEV), des groupes de travail chargés de dresser un panorama des activités économiques du 2e et d’anticiper les futures évolutions économiques et leurs conséquences sociales, ont été mis en place.

Réunissant acteurs économiques de l’arrondissement, services de la Ville, services sociaux et représentants des Conseils de quartier, trois groupes ont été constitués:
- « Evaluation des mutations économiques de l’arrondissement » ;
- « Anticipation des impacts de la crise »;
- « Elaboration d’un modèle de développement économique durable ».

En présence de l’Atelier parisien d’urbanisme et autour de diverses données économiques et démographiques de l’arrondissement, les témoignages et la confrontation des visions du terrain ont permis, lors de la réunion d’installation, de soulever et d’identifier les difficultés rencontrées au quotidien.

La réunion de la première session du CODEV, regroupant les deux premiers groupes, s’est tenue le 6 mai 2010. Des propositions d’actions concrètes ont émergé, comme l’identification des locaux vacants, la création d’un évènement regroupant les entrepreneurs du 2e arrondissement, ainsi que la mise en œuvre d’un partenariat avec les commerçants de l’arrondissement en vue de faciliter l’insertion professionnelle des habitants du 2e dans le tissu économique local.

La réunion de la deuxième session s’est tenue le 11 mai dernier. Après l’audition de Jean-Claude Diebolt, Président de l’association « Cheminements »  qui recense sur le territoire les entreprises innovantes, les participants ont notamment proposé de mettre en place une vitrine des pratiques « vertueuses » pour informer et orienter habitants et commerçants concernant le développement durable, de créer un marché aux plantes d’une journée dans le 2e, d’élaborer un label pour les entreprises « vertueuses » du 2e arrondissement, ou encore d’engager la mairie à communiquer les informations aux commerçants concernant les travaux « durables » et à inciter à se tourner vers ce genre de travaux pour ceux qui s’installent ou réaménagent leur commerce.

La prochaine session du CODEV est prévue dans le courant du mois de juin et abordera la mise en œuvre d’un plan d’actions précis afin de concrétiser les propositions émises.

Au cours de la séance du Conseil de Paris du 11 mai dernier, j’ai souhaité intervenir lors du vote de la délibération relative à la rénovation  et l’exploitation du Palais Brongniart.

Monsieur le Maire, mes chers collègues, 

Je suis Conseiller de Paris du 2^ème arrondissement où est situé le palais Brongniart. C’est à partir de la connaissance de mon arrondissement d’élection que je veux situer mon intervention.

 Les habitants du 2^ème, tout comme les parisiens dans leur immense majorité, connaissent l’existence du Palais Brongniart (sous le nom de « Bourse de Paris ») mais ne savent absolument pas à quoi cet édifice peut bien être employé. Seuls les plus informés comprennent que les transactions boursières ne se font plus là comme par le passé.

Il y a une absence de visibilité de ce qui s’y fait, ou du moins ce qui s’y faisait. Les nombreuses soirées et réceptions mondaines qui y sont organisées, donnent à penser que c’est un lieu mystérieux, réservé à une élite parisienne, impression d’ailleurs confortée par les grilles qui l’entourent.

Les parisiens ne savent sans doute même pas que de ce bâtiment  est propriété de la Ville de Paris.

Depuis plusieurs années, alors que s’annonce la fin de la convention qui lie la Ville à Euronext, des suggestions plus ou moins fantaisistes ont circulé (surtout en période électorale..) sur la future affectation du Palais Brongniart qui sont allées de l’installation d’un Casino (pour l’élu UMP local) à une super école d’informatique (les Verts).

Dès notre élection en 2001, nous nous sommes intéressés à la question de son devenir. L’idée d’ouvrir le palais Brongniart sur le quartier et sur la ville m’ont d’ailleurs amenée à proposer aux conseils de quartier du 2^ème d’y organiser chaque année un bal, le Bal des Conseils de Quartiers. C’est ainsi que depuis 2002, les habitants du 2^ème mais pas seulement, viennent tous les ans plus nombreux et sont enchantés de pouvoir pénétrer dans un bâtiment qui leur est fermé le reste de l’année. C’est en quelque sorte un avant goût de ce que pourrait offrir l’ouverture au public d’un tel équipement.

Lors de campagne des municipales de 2008, j’ai rencontré divers acteurs économiques du centre de Paris, qui avaient déjà, à cette époque, tous plaidé pour que le Palais Brongniart soit affecté, lors de la nouvelle convention, à des activités économiques innovantes et compatibles avec un centre ville hyperdense.

En vue du renouvellement de l’attribution de la concession, le Conseil de Paris a approuvé la création d’une une commission chargée d’étudier et de classer les réponses à l’appel d’offre. J’ai été chargée par Bertrand Delanoë d’en assurer la présidence. Le Maire du 2^ème, Jacques Boutault, a été désigné par son groupe pour en être membre. Je voudrais à cette occasion remercier l’ensemble des membres de la commission pour la qualité de leur travail, ainsi que les services qui nous ont accompagné pendant nos travaux.

Les candidats ont été invités à proposer un projet d’exploitation et de rénovation selon trois axes :

-         une ouverture au public, tout au long de l’année et sur l’ensemble des espaces du Palais susceptibles de s’y prêter

-         l’optimisation, la mutualisation et la valorisation des espaces de réception comme des espaces de travail, notamment des bureaux 

-         la création d’un ou plusieurs espaces commerciaux, notamment de restauration ou de services.

Il était en outre précisé dans le cahier des charges  que ces activités devraient s’inscrire dans un schéma d’ensemble cohérent, alliant innovation et économie sociale et solidaire et que le projet devrait être fortement créateur d’emplois.

Il est apparu à la majorité des membres de la commission que le  projet de GL Events, centré autour des « nouvelles formes entrepreneuriales », répondait le mieux à l’ensemble des critères de l’appel d’offre.  

L’identité financière du bâtiment sera préservée, mais avec d’importantes évolutions. Concrètement, le visiteur trouvera réunies dans ce lieu les principales associations d’aide à la création d’entreprise (les boutiques de gestion, France Initiatives, France Activités…) et aussi les acteurs du microcrédit, comme l’Adie. Les entrepreneurs en herbe pourront gagner du temps dans leurs démarches grâce à un réseau permanent d’aide aux créateurs d’entreprises, que ce soit au niveau de la conception que du financement.

Parallèlement, cet espace sera un lieu d’échanges pour les start-up. Emblématique de cette volonté, l’installation sur place de l’association Silicon Sentier, bien implantée dans le 2^ème arrondissement, qui regroupe une centaine de jeunes pousses dans le champ des nouvelles technologies. Un incubateur, destiné à aider les créateurs d’entreprise pendant les premières années de leur parcours, s’implantera également sur place. L’ancienne Bourse hébergera également Vigeo, l’agence de notation sociale de Nicole Notat, et le réseau Gesat des organismes œuvrant pour le travail protégé des handicapés. Le lieu sera ainsi positionné comme une référence en matière de finance responsable. Enfin, GL Events compte programmer des expositions, des colloques et des conférences avec pour objectif d’accueillir 160 000 visiteurs par an. Un fast-food bio du grand cuisinier Marc Veyrat accueillera les visiteurs.

Au-delà d’un projet novateur, mais qui respecte l’histoire de ce lieu prestigieux, GL Events a l’avantage de ne pas être néophyte en matière de gestion de gros équipements : la société gère déjà 33 grands équipements dans le monde, notamment le parc d’exposition de Budapest, le Palais des congrès de Barcelone, le Zénith de Clermont-Ferrand ou encore le Palais de la Mutualité à Paris. GL Events est en capacité de financer les importants investissements nécessaires au renouveau de la Bourse.

Je suis convaincue que le Palais Brongniart va devenir une vitrine de l’innovation et de la nouvelle économie, un lieu d’attractivité et d’animation pour les Parisiens comme pour les visiteurs de Paris.

GL Events s’est engagé à informer et consulter les riverains sur les aménagements autour du Palais Brongniart. Symbole important, les grilles qui transforment la Bourse en un véritable bunker devraient tomber.

 Un espace de plusieurs centaines de mètres carrés sera réservé pour y accueillir à terme le Laboratoire Paris Région Innovation. Enfin, un comité consultatif des usagers de Palais Brongniart devrait voir le jour, auquel j’ai suggéré que le président du Conseil de Quartier concerné soit associé. 

L’implantation dans le 2^ème, d’entreprises de l’économie sociale et solidaire en complément des activités traditionnelles de confection du Sentier mettra un peu de couleurs et de diversité dans cet arrondissement fortement touché par la mono activité.

La Bourse va changer de visage et devenir un lieu attractif, dynamique, moderne, tout en retrouvant des liens avec le quartier. Les habitants et les élus du 2ème ne peuvent que s’en réjouir.

Sylvie Wieviorka

Au cours du Conseil de Paris des 10 et 11 mai, je suis intervenue lors du débat organisé sur l’Assistance Publique – Hôpitaux de Paris (AP-HP).

 Monsieur le Maire, mes chers collègues,

Depuis plusieurs mois à l’AP-HP, pétitions, manifestations, occupation de locaux, menace de démission de centaines de médecins se succèdent.  La préparation du Plan stratégique 2010-2014 de l’AP-HP a, on le voit,  fait naître une très forte inquiétude tant au sein de la communauté médicale, que parmi l’ensemble des personnels, des usagers de ce service public unique en Europe et des élus de cette assemblée.

L’hôpital public français a, au cours du 20^ème siècle,  opéré de nombreuses changements  de l’humanisation de la fin des années 1920 à la grande réforme Debré de 1958 ayant abouti à la création des CHU. Il n’a cessé d’évoluer et de se moderniser. On a pu dire ainsi de la médecine publique française qu’elle est « la meilleure du monde », car elle a su allier un niveau  technique et scientifique exceptionnel à un accès aux soins pour tous.

Tout se passe comme si l’actuel gouvernement souhaitait aujourd’hui la disparition de cette médecine hospitalière ouverte à tous.

Les pouvoirs publics demandent, en effet, aujourd’hui à l’hôpital des efforts considérables (suppression de milliers de postes dans les 4 ans à venir, gel des investissements, plan d’économies ) tout en espérant qu’il soigne plus et mieux.

Les élus  socialistes parisiens ne peuvent rester insensibles aux menaces qui pèsent sur l’AP-HP comme sur de nombreux hôpitaux publics français.

L’AP-HP est associée à notre vie à tous, de la naissance à la mort. Je vais, à la manière du « Je me souviens » de Georges Perec, tenter de vous faire ressentir l’importance, la singularité et les évolutions de ce service public unique et précieux, que nous devons à tout prix préserver et défendre.

Je me souviens, jeune étudiante en médecine, de ma première visite au lit d’un malade. C’était à l’hôpital Boucicaut, aujourd’hui fermé. La surveillante était une religieuse en cornette (on était moins sensible qu’aujourd’hui à l’affichage des « signes ostensibles » de croyance religieuse). Tout au long de mes études, à l’instar de l’ensemble des étudiants en médecine parisiens, j’ai bénéficié de l’enseignement et de l’exemple des meilleurs. Ceci a contribué à forger en beaucoup d’entre nous la passion du métier de médecin et l’éthique du service public.

Je me souviens d’avoir, en 1982, mis au monde mon fils à la maternité de l’Hôtel Dieu, aujourd’hui fermée, et que mon petit fils est né en juillet dernier à la maternité flambant neuve de l’hôpital Trousseau.

Je me souviens qu’en avril 1968, Christian Cabrol, qui fut notre collègue au Conseil de Paris, a réalisé la 1^ère transplantation cardiaque d’Europe, à l’hôpital de la Pitié Salpêtrière. Je me souvient aussi que le Pr. Alain Fischer, membre du conseil scientifique auprès du maire de Paris, a, en collaboration avec le Pr. Marina Cavazzana-Calvo, obtenu à Necker en 1999 le 1^er succès clinique au monde de thérapie génique pour enfant bulle, et sauvé ainsi 15 enfants, et sans doute bien d’autres à venir, d’une mort certaine.

Je me souviens que, la semaine dernière, ma belle-mère a été hospitalisée et opérée à Bichat pour une fracture du fémur. Je me souviens du personnel débordé, du manque de moyens, mais aussi de la parfaite qualité des soins qui lui ont été prodigués. Je me souviens aussi que le centre privé de radiologie où elle a passé une radio avant d’aller à l’hôpital a refusé d’appeler une ambulance, et que le médecin a refusé de faire un bon de transport pour l’hôpital, arguant que ce n’était pas son travail.

Je me souviens d’avoir, au début des années soixante dix, rendu visite à une amie à l’hôpital Beaujon, dans une salle commune d’une vingtaine de lits. Je me souviens aussi d’avoir été opérée des végétations aux Enfants Malades, et hospitalisée une nuit, toujours en salle commune.

Je me souviens des odeurs d’éther, du chariot de soupe du soir, du service Porte d’Ambroise Paré qui accueillait pour une nuit ou deux les patients des urgences. Je me souviens qu’en 1976, lors d’une finale de coupe d’Europe de football, des dizaines de supporters anglais et allemands ivres (surtout les anglais) avaient du être hospitalisés et qu’on les avait couchés par terre dans le couloir faute de place.

Je me souviens de plusieurs proches décédés à l’hôpital : mon neveu aux Enfants Malades, mon grand père à Lariboisière, mon oncle à la Pitié.

Je me souviens de Michel Foucault, mort du Sida à la Salpétrière, de Sartre et Simone de Beauvoir décédés dans le même hôpital.

Mes chers collègues, l’AP-HP, c’est tout cela. Du plus humble au plus célèbre, de la naissance à la mort, on y vient de toute l’Ile de France et de plus loin encore pour y recevoir les meilleurs soins, bénéficier des derniers progrès de la médecine et de l’humanité de ses personnels.

Comment peut-on demander aujourd’hui à l’hôpital public qui accueille tous les patients sans distinction, qu’il forme les meilleurs praticiens et soigne les pathologies les plus lourdes, et qu’il soit rentable au même titre qu’une clinique privée ? Tout comme l’ensemble de la communauté hospitalière, les patients et les différents syndicats, que j’ai pu rencontrer lors des auditions du groupe de travail auquel j’ai participé, je m’inquiète de l’avenir de l’offre et de la qualité des soins à l’AP-HP. Car, les premières victimes de cette restructuration seront les patients qui, nous avons pu le constater, sont très attachés à leur service public de proximité et les soignants, qui voient chaque jour leurs conditions de travail se dégrader.

Les 600 000 signatures recueillies par l’appel « l’hôpital public est votre hôpital, défendez-le ! » qu’ont lancé des médecins hospitaliers montrent combien les parisiens et les franciliens sont attachés à défendre ce service public de proximité et combien les annonces faites par le gouvernement  font peur au regard de la situation déjà existante.

Dans les actuels projets de restructuration le maître mot n’est plus la santé mais la rentabilité. La préoccupation centrale n’est plus le malade mais le compte d’exploitation de l’hôpital. La prise en compte de la demande de soin est alors évincée au profit d’une logique de rentabilité.

Parce que l’hôpital public fait parti de notre environnement proche, de notre cadre de vie, il doit faire l’objet d’une attention particulière. Nous reconnaissons, comme l’ensemble des acteurs hospitaliers et des associations de patients, que des évolutions sont nécessaires pour que l’hôpital public se modernise et améliore encore la qualité des soins proposés. Mais ce projet de modernisation devra se baser sur une logique médical et non comptable, et devra nécessairement être concerté avec tous, professionnels, usagers et élus.

Sylvie Wieviorka

Vous pouvez lire cet entretien croisé sur La Société du Malaise  en vous rendant sur le site du Laboratoire des Idées.  

La Ville de Paris, propriétaire des lieux par transfert de l’Etat en 1829, a lancé à partir du 8 juillet 2009 un appel à projets en vue de désigner le futur exploitant de ce bâtiment.

Les candidats ont été invités à proposer un projet d’exploitation et de rénovation pouvant développer :

-         une ouverture au public, tout au long de l’année et sur l’ensemble des espaces du Palais susceptibles de s’y prêter

-         l’optimisation, la mutualisation et la valorisation des espaces de réception comme des espaces de travail, notamment les bureaux 

-         la création d’un ou plusieurs espaces commerciaux, notamment de restauration ou de services.

Il était en outre précisé que ces activités devraient s’inscrire dans un schéma d’ensemble cohérent, alliant innovation et économie sociale et solidaire et que le projet devrait être fortement créateur d’emplois.

En septembre 2009, le Conseil de Paris a décidé la création d’une commission spéciale composée de 15 élus parisiens, chargée d’étudier les propositions des candidats à l’exploitation du Palais Brongniart. J’ai été chargée par Bertrand Delanoë d’en assurer la présidence. Jacques Boutault en a également été membre. Cette commission avait pour mission d’étudier les réponses à l’appel d’offre et de les classer en fonction de leurs réponses à l’appel d’offre.

A l’issue de l’examen des propositions, une majorité des membres de la commission spéciale s’est prononcée en faveur du projet porté par la société GL events.

Le projet de GL events, centré autour des « nouvelles formes entrepreneuriales », répond à l’ambition politique de la Ville de Paris de donner une impulsion nouvelle au Palais Brongniart comme lieu de l’échange et de l’innovation, contribuant au rayonnement de Paris, tout en respectant l’histoire du site. Cette combinaison est porteuse d’un repositionnement dynamique de l’identité du Palais.

La mise en œuvre de ce projet s’appuie sur un réseau de partenariats constitué avec Silicon Sentier, l’association France Initiative Réseau, le cabinet Vigeo spécialisé dans la responsabilité sociale des entreprises, le groupe Enjeux – Les Echos et le restaurateur Marc Veyrat.

En proposant de fédérer les acteurs de l’économie sociale et solidaire, comme des acteurs des nouvelles technologies et du numérique, le projet de GL events offre une flexibilité programmatique pour faire évoluer le site sur le moyen terme, qui est une garantie d’efficacité et de pertinence sur la durée du contrat.

GL events dispose de toutes les compétences professionnelles pour attirer les publics autour de grands événements thématiques. Il propose également plusieurs « lieux de convivialité » et répond ainsi à la demande de la Ville que le Palais Brongniart soit largement ouvert au public.

Enfin GL events a formulé la proposition la plus attractive pour la Ville sur le plan patrimonial et financier avec une offre de redevance importante et un programme d’investissement conséquent, dont la maîtrise d’œuvre est confiée au cabinet d’architectes Wilmotte.

Ainsi, le Palais Brongniart va devenir une vitrine de l’innovation et de la nouvelle économie, un lieu d’attractivité  et d’animation pour les Parisiens et les visiteurs de Paris, tout en générant de nouvelles recettes pour la collectivité parisienne. 

GL events s’est engagé à informer et consulter les riverains sur les aménagements autour du Palais Brongniart. Les grilles qui transforment la Bourse en un véritable bunker devraient tomber. Un espace de plusieurs centaines de mètres carrés sera mis à disposition de la Ville de Paris. Enfin, un comité consultatif des usagers de Palais Brongniart devrait voir le jour, auquel j’ai suggéré que le président du  Conseil de Quartier Vivienne Gaillon soit associé.

La Bourse va changer de visage et devenir un lieu attractif, dynamique, moderne, tout en retrouvant des liens avec le quartier. Les habitants et les élus du 2ème ne peuvent que s’en réjouir.

Sylvie Wieviorka

  Vous aussi, signez la pétition emploi AP-HP, en cliquant ici.

Cette réunion faisait suite à plusieurs séances de travail de la commission, dont celle du 18 janvier 2010, qui avait permis d’auditionner les trois candidats : GL Events, le Groupe SOS, VIPARIS – Euronext.

Après un examen des offres au regard des différents critères du cahier des charges, une majorité des membres de la Commission s’est dégagée pour préférer le projet porté par le groupe GL Events, associé à l’architecte JM Wilmotte. Les principaux arguments ayant plaidé pour ce projet sont les suivants :

- Le projet de GL Events autour des « nouvelles formes entrepreneuriales » a le mieux répondu à l’ambition politique de la Ville de Paris de donner une impulsion nouvelle au Palais Brongniart comme lieu d’innovation, contribuant au rayonnement de Paris, tout en respectant l’histoire économique du site. A la différence de VIPARIS/Euronext, GL Events a formulé un projet novateur, associant des partenaires issus de différents secteurs économiques, sans pour autant proposer une rupture comme l’a fait le Groupe SOS, dont le projet était majoritairement orienté vers l’économie sociale et solidaire. Cette combinaison équilibrée est porteuse d’un repositionnement dynamique de l’identité du Palais.

- En proposant de fédérer les acteurs de l’économie sociale et solidaire (France Initiative Réseau autour de Bernard Brunhes,  VIGEO de Nicole Notat, le Groupement National des Etablissements et Services d’Aide par le Travail (GESAT),…) comme des acteurs des nouvelles technologies et du numérique autour de l’association Silicon Sentier, déjà animateur du lieu La Cantine, le projet de GL Events propose une flexibilité programmatique pour faire évoluer le site sur le moyen terme. GL Events a par ailleurs proposé de mettre en place un comité de site ouvert à des personnalités extérieures qui veilleront à la cohérence du projet dans la durée.

- Par ailleurs, GL Events apportera son savoir-faire pour attirer les publics autour de grands événements thématiques. Il propose également plusieurs « lieux de convivialité », dont un nouveau concept de restaurant avec Marc Veyrat, et répond ainsi à la demande de la Ville que le Palais Brongniart soit largement ouvert au public. GL Events a ainsi plus convaincu de sa capacité à savoir gérer un espace de cette dimension et générer un volume de manifestations suffisant.

- Enfin GL Events a formulé la proposition la plus solide et attractive pour la Ville sur le plan patrimonial et financier avec une redevance garantie de 3,4 M€ par an, complétée par une redevance variable de 3 % du chiffre d’affaire (pour mémoire, la redevance en 2009 était de 2,4 M€.) et un programme d’investissement de 20 M€, financés à 80% en fonds propres.

Le maire de Paris prend acte de l’avis de la commission et soumettra prochainement au Conseil de Paris un projet de délibération en vue d’attribuer le bail emphytéotique à la société GL Events.

Ainsi, le Palais Brongniart va devenir une vitrine de l’innovation et de la nouvelle économie, un lieu d’attractivité et d’animation pour les Parisiens et les visiteurs de Paris, tout en générant de nouvelles recettes pour la collectivité parisienne.

Lors du Conseil de Paris de décembre, j’ai souhaité intervenir lors du vote pour l’attribution d’une subvention à une association qui sera chargée de réaliser une expertise sur les salles de consommation à moindre risque.

Monsieur le Maire, mes chers collègues,

C’est avec une certaine satisfaction que je vous propose, ce soir, de délibérer sur cette attribution de subvention qui s’inscrit pleinement dans la continuité de la volonté politique des élus socialistes parisiens en matière de santé publique à Paris.

La subvention que je vous propose de voter à l’association Elus, Santé Publique et Territoire d’un montant de 26 000 euros fait effectivement suite au vœu que j’avais déposé au nom de mon groupe au Conseil de Paris, en juin dernier, sur la mise en place d’une salle de consommation à moindre risque.

Alors que le taux de prévalence du VIH chez les usagers de drogues ainsi que le nombre d’overdoses ont considérablement diminué, les risques de contamination par les hépatites B et C, demeurent élevés et imposent de nouvelles actions.

Les hépatites B et C sont responsables de 8000 contaminations et de 4000 morts par an, avec des taux de prévalence de l’hépatite C allant de 70% à 90% chez les usagers de drogues. A cela s’ajoute un risque important de contamination puisque environ un tiers des contaminés l’ignorent. Les risques sanitaires encourus par l’hépatite C ne doivent pas être sous-estimés. Si le Sida est aujourd’hui considéré comme une maladie extrêmement grave, les hépatites, quand elles se chronicisent, évoluent en cirhhose et cancers du foie le plus souvent mortels. Sur la base de ce constat, en février dernier, la ministre de la santé, de la jeunesse et des sports, Madame Roselyne BACHELOT, a présenté un plan national de lutte contre les hépatites B et C. Ce plan, qui manque clairement de volonté politique, n’a ni répondu aux attentes des professionnels ni aux associations engagés dans la lutte contre ces épidémies.

Face à ces insuffisances, et afin de relancer le débat, 6 associations engagées dans la réduction des risques, de l’aide aux usagers et à leur entourage, ont mis en place une « salle de consommation de drogues à moindre risque », le temps de la journée mondiale des hépatites du 19 mai. Cette salle d’injection éphémère avait vocation à à montrer à l’opinion et aux responsables politiques ce qu’il faudrait mettre en place en France pour permettre aux usagers de réaliser leurs injections dans de meilleurs conditions d’hygiène, et donc de réduire les risques de contamination, notamment par les virus des hépatites.

Ces salles de consommations, qui sont développées dans de nombreux pays comme l’Allemagne, la Suisse, l’Espagne ou la Norvège par exemple, ont déjà prouvé leur utilité. La plupart des pays européens se sont, en effet, résolus à ouvrir de tels lieux, dans le but de limiter les contaminations virales et les morts par overdose. Car grâce à des conditions d’hygiène optimales et à la présence de professionnels médico-sociaux, l’accueil et la prise en charge des usagers les plus marginalisés améliore notablement l’accès aux soins et réduit la mortalité directement liée à l’usage de drogues.

Ces salles de consommation limitent les pratiques clandestines et participent ainsi d’une politique de prévention active.

Elles permettent d’établir un contact avec un groupe hautement problématique de consommateurs de drogue et de promouvoir l’accès de ceux-ci à des soins de santé primaires dont ils ont grandement besoin ainsi qu’aux services sociaux et de traitement.

Parallèlement à cet accompagnement vers le soin et l’insertion sociale des usagers de drogues marginalisés, ces salles permettent d’assurer une meilleure tranquillité publique dans les arrondissements. Au lieu de s’injecter sur la voie publique, dans des conditions d’hygiène effroyables, ils le feront dans des salles, ce qui limitera les tensions entre riverains et consommateurs de drogues. Le taux de morbidité et les risques de mortalités, ainsi que la nuisance suscitée par la consommation de drogue en public, sont donc considérablement réduits

Cette mobilisation associative nous avait à l’époque, interpellés. J’avais alors porté, au nom du groupe socialiste radical de gauche et apparentés, un voeu en Conseil de Paris demandant à ce qu’une adaptation du cadre légal et réglementaire soit engagée pour permettre une expérimentation des salles de consommation à moindre risque.

Les arguments développés alors par l’opposition municipale m’avaient consternés. Dire que l’ouverture de tels lieux serait une incitation à l’usage de drogues injectable, avais-je alors pensé, c’est le même argument que certains opposaient en 1987 à Michèle Barzach, alors ministre de la santé de Jacques Chirac, quand elle a autorisé la mise en vente libre des seringues pour combattre l’épidémie de sida. Que n’a t’on entendu à l’époque ! Plus de 20 ans après, on mesure l’ineptie de ces arguments : le nombre d’injecteurs de drogue a plutôt diminué, et le taux de contamination par le VIH parmi cette population est passé de 25% à moins de 5%. Je vous invite donc, mes chers collègues, à relever aujourd’hui  le défi de la contamination par les virus des hépatites, et j’espère que dans 20 ans, nous pourrons collectivement afficher des résultas aussi convaincants que pour la lutte contre le VIH chez les toxicomanes.

Véritable feuille de route pluri-annuelle, ce document répertorie des fiches actions qui fondent la politique locale de sécurité et de prévention.
En liaison avec les services de police et le cabinet de Georges SARRE, Adjoint au Maire de Paris en charge de la sécurité et de la prévention, une série de concertations a été engagée avec des acteurs associatifs et sociaux. C’est dans cette perspective que je mène la réactualisation du Contrat de Sécurité d’Arrondissement.
Un accent particulier a été porté sur les phénomènes de groupe touchant spécifiquement une partie de l’est de l’arrondissement. Une cellule de suivi de ce phénomène sera prochainement installée dans l’arrondissement.
Le nouveau contrat dé sécurité sera formellement signé dès la rentrée prochaine, au cours d’un Conseil de la Sécurité et de la Prévention de la Délinquance d’Arrondissement réunissant les élus, les services de police et le Parquet.

Sylvie Wieviorka

 

Le plan français de soutien aux banques aura finalement un cout significatif sur les finances publiques, sans remettre en cause les principes de fonctionnement de ce secteur. La crise actuelle constituait pourtant l’occasion de travailler, par exemple, à la mise en place d’un service bancaire universel

• Un plan de sauvetage finalement coûteux

Contrairement à ce qu’affirmait Nicolas Sarkozy lorsqu’il présenta son plan de sauvetage des banques françaises en octobre 2008, la facture ne sera pas anodine pour les finances publiques.

En effet et selon de premières conclusions formulées par la Cour des comptes, le plan d’aide aux banques aura un coût significatif pour les finances publiques. D’une part, les garanties apportées par l’Etat ne seront pas toutes remboursées. D’autre part, les aides publiques aux banques augmenteront le montant de la dette, et donc, mécaniquement, le montant des intérêts versés par l’Etat s’en trouveront augmentés.

Ces mesures ayant un coût, il était normal d’exiger qu’elles soient accompagnées de garanties économiques et éthiques. Mais, malgré les protestations de la gauche, cela n’a pas été le cas.

Rien non plus n’a été fait, pour encourager les banques françaises à mettre en place, dans cette période de crise économique, un accès effectif et pour tous à un compte de dépôt et aux principaux services bancaires nécessaires à une vie sociale normale.

• Pour un service bancaire universel

L’exclusion bancaire constitue un drame dont il est souvent difficile d’imaginer les conséquences. Sans compte en banque, la vie en société tourne rapidement au calvaire. Celui-ci touche, chaque année, des milliers de citoyens en situation de pauvreté ou tout simplement confronté à un accident de la vie de façon passagère ou durable.

Un  dispositif du « droit au compte » créé par la loi du 29 juillet 1998 visait à assurer l’accès à tous aux services bancaires de base. Mais dans les faits et alors même que nous traversons une terrible crise sociale, cette mesure ne fonctionne pas convenablement : seuls douze mille ouvertures de compte sont demandées à la Banque de France chaque année. Les démarches pour en bénéficier sont complexes, les moyens de paiement extrêmement limités et les bénéficiaires du « droit au compte » deviennent définitivement « indésirables » auprès des établissements bancaires traditionnels.

Comme le revendique depuis de nombreux années des associations de consommateurs, Le Service Bancaire Universel devrait être proposé à tous les citoyens, sans condition de ressources et sans avoir à effectuer des démarches auprès de différents organismes de bloquer l’ouverture de compte. Il ne devrait pas être permis à un établissement bancaire de refuser l’ouverture d’un « compte SBU » à un consommateur qui en fait la demande.

Ce Service Bancaire Universel serait donc à la charge de l’ensemble des établissements bancaires et donnerait accès à un services de base : virements, prélèvements, carte bancaire, accès à distance et opérations de base comme l’ouverture, la tenue et la fermeture de compte, les opérations au guichet, le relevé de compte…

Pour l’association de consommateurs UFC –Que Choisir, « la mise en oeuvre d’un SBU dont bénéficierait au mieux 2 250 000 personnes représenterait 0,18% du PNB du secteur bancaire et 1,07% du résultat net ».

Surtout et alors que le secteur bancaire a produit de lourds dégâts sociaux depuis un an, faire peser sur l’ensemble des banques la charge d’un tel service public constitue une revendication légitime. Aux Etats-Unis et au Canada par exemple, les dispositions légales mettent déjà en avant la responsabilisation societale des banques.

Dans le domaine de l’énergie ou des télécommunications, des obligations de service universel assez similaires incombent déjà aux entreprises de ces secteurs.  Les mettre en place dans le secteur bancaire aujourd’hui, constituerait une première étape dans la refonte des rapports entre le monde bancaire et intérêt général.

Maxime des Gayets

Adjoint au Maire

Je vais présenter, au nom du groupe socialiste, radical de gauche et apparentés, un projet de vœu très légèrement modifié par rapport à celui que vous avez eu par écrit.

Je souscris tout à fait à ce qu’a dit Véronique DUBARRY à savoir que les politiques de réduction des risques ont démontré, quoi qu’en dise l’U.M.P et c’est absolument incontestable, leur efficacité. En revanche, sur la question des hépatites, aujourd’hui, nous ne sommes pas en France tout à fait à hauteur, puisqu’il y a 8.000 contaminations et 4.000 morts par an avec un taux de prévalence de l’hépatite C qui atteint parmi les usagers de drogue par voie injectable selon les estimations, entre 70 et 90 % ce qui est énorme. Il ne faut pas sous-estimer les risques sanitaires que fait courir l’hépatite C. On a tous compris que le Sida était une maladie extrêmement grave, mais sachez que les hépatites se terminent par des cancers et des décès ; il faut absolument prendre cela très au sérieux.

Comme l’a rappelé Véronique DUBARRY, un certain nombre d’associations ont ouvert une salle d’injection éphémère le jour de la journée de lutte contre les hépatites pour attirer notre attention sur le sujet. Six associations se sont engagées. Selon leurs promoteurq, qui font état d’études bien documentées, les salles de consommation limitent les pratiques clandestines et participent ainsi à une politique de prévention active.

J’attire l’attention des élus de terrain que nous sommes sur le fait qu’elles permettent d’assurer une meilleure tranquillité publique dans les arrondissements. Au lieu d’injecter sur la voie publique, les usagers de drogue le font dans des salles.

C’est pourquoi, au nom de mon groupe politique, je propose au vote le vœu suivant : je propose que le Maire de Paris intervienne auprès du gouvernement afin qu’une politique ambitieuse de réduction des risques soit mise en œuvre pour répondre aux enjeux identifiés sur le terrain afin qu’un large débat soit engagé afin de déterminer dans quelles conditions une expérimentation sur des salles de consommation à moindre risque pourrait être menée et une adaptation du cadre légal et réglementaire engagée.

Comme d’autres élus parisiens, j’ai participé aux différents rassemblements organisés à Paris, à l’initiative de la communauté iranienne depuis l’élection présidentielle du 12 juin dernier.  Vous aussi,  soyez présents aux côtés de ceux qui se battent pour la démocratie et participez à l’action 1.000 photos pour l’Iran.

Face à cette situation, l’opinion publique internationale ne peut rester silencieuse. Elle doit aider concrètement les mouvements d’opposition et les jeunes étudiants iraniens qui risquent leur vie pour faire respecter leurs droits.

Un appel a été lancé, par l’association RéSo (Réformistes & Solidaires) à toutes celles et ceux qui souhaitent manifester leur solidarité avec la jeunesse iranienne. De tous les coins du monde, cette association souhaite initier la première e-manifestation de soutien au « mouvement vert » d’Iran.

 Pour y participer, il vous suffit de déposer une photo avec le slogan « respect their rights – respect their votes » ou avec votre propre cri du coeur, à l’adresse suivante : iran@re-so.net (ou de le poster sur le groupe de facebook).

Pour en savoir plus, cliquez ici .

L’objectif est de démontrer que les démocrates iraniens ne sont pas seuls et qu’ils pourront, dans les jours qui viennent, s’appuyer sur un réseau mondial dans leur combat pour la démocratie.

Maxime des Gayets

Avec plus de 60.000 personnes qui y travaillent dont plus de 15.000 dans le secteur de la finance, notre arrondissement est particulièrement exposé au retournement de la conjoncture internationale.

Au-delà de l’affaiblissement des grandes entreprises ou du secteur du textile par exemple, nous savons que c’est l’équilibre de l’ensemble de l’activité économique du 2e arrondissement qui peut se trouver impacté par la dégradation du climat économique et social. Ainsi, les petits commerces sont bien souvent dépendants de la présence de telle ou telle entreprise à proximité. De la même façon, les services sociaux de l’arrondissement vont être concernés par la montée du chômage et de la précarité.

Dans ce contexte, les pouvoirs publics doivent faire preuve de volontarisme politique en essayant d’apporter des réponses concrètes et efficaces qui s’inscrivent dans une stratégie de développement soutenable intégrant l’exigence environnementale et les équilibres sociaux. Ils doivent aussi assurer une bonne anticipation et coordination des différents acteurs locaux, concernés par l’activité économique.

C’est dans cet esprit que j’ai proposé au maire de travailler à la mise en place d’un Comité du Développement Economique Durable (CODEV) pour notre arrondissement. Cette structure, dont les principes ont donc été présentés en Conseil d’arrondissement, se veut une déclinaison locale et plus opérationnelle du CODEV installé en 2002 par Bertrand DELANOE, qui visait à associer les acteurs parisiens à l’action économique et sociale de la capitale.

Pour ce qui concerne le Comité local du 2e arrondissement, l’idée est de formaliser un cadre d’échanges entre les élus, les services sociaux et les acteurs économiques, en vue d’anticiper ou/et d’apporter des réponses aux mutations économiques de l’arrondissement. Ce cadre permettra également de sensibiliser les acteurs économiques aux contraintes environnementales, dans la logique du Grenelle de l’environnement.

Pour ce fait, cette structure sera composée d’élus, de représentants de la Ville de Paris, de services sociaux et associatifs, du service public de l’emploi, de représentants syndicaux, de représentants de conseils de quartier ainsi que des associations de commerçants, d’acteurs économiques du 2e et de la Chambre de Commerce et d’Industrie.

Ce comité aura pour mission d’évaluer la situation économique de l’arrondissement, de diagnostiquer les conséquences de la récession et d’en anticiper les impacts locaux.

Dans les semaines qui viennent, je vais donc travailler, avec tous ceux qui veulent s’y impliquer, à la mise en place de ce CODEV qui constituera, j’en suis convaincu, un espace d’échange d’informations et de coordination particulièrement utile, entre les différents acteurs économiques de l’arrondissement.

Maxime des Gayets

Adjoint au Maire

En charge de la démocratie locale,

du commerce et du développement économique

]]> http://www.elusps-paris2.net/creation-dun-codev-pour-le-2eme-arrondissement/feed/ 1 http://www.elusps-paris2.net/bilan-des-deux-premieres-annees-de-nicolas-sarkozy-un-echec/ http://www.elusps-paris2.net/bilan-des-deux-premieres-annees-de-nicolas-sarkozy-un-echec/#comments Wed, 06 May 2009 08:38:26 +0000 webmaster http://www.elusps-paris2.net/?p=305 A la veille de l’anniversaire de l’élection de Nicolas Sarkozy, le Parti socialiste dresse un bilan des deux premières années à l’Elysée du chef de l’Etat. Téléchargez ce document de 31 pages qui détaille les « erreurs » ou « l’absence de résultats » du président dans tous les domaines, économiques et sociaux au premier chef : bilan-sarkozy-deux-ans

Le 13 mai prochain, je vous invite à rejoindre le rassemblement organisé au Panthéon pour rendre hommage aux 233 personnes sans domicile qui sont mortes dans la rue entre novembre 2008 et avril 2009.

J’ai déjà eu l’occasion de vous parler du travail mené par l’association Les Morts de la Rue que je soutiens depuis plusieurs années, et dont une partie des animateurs résident d’ailleurs dans le 2^èmearrondissement.

 Ce collectif parisien, créé en 2002, interpelle sur la mort prématurée de ceux qui vivent à la rue. Comme le répètent régulièrement les responsables de cette association, « Aucune personne de la rue ne doit être oubliée une deuxième fois, dans sa mort ». C’est pourquoi Les Morts de la Rue non seulement organise les obsèques des « morts isolés » mais cherche surtout à interpeller la société sur l’indifférence dont souffrent  les plus fragiles d’entre nous, jusque dans leur disparition.

Fondée à Paris, l’association Les Morts de la Rue a suscité des relais dans d’autres villes de France, dont certaines ont relayé les principales actions du collectif : faire-part, hommage public aux Morts de la rue, accompagnement des morts isolés…

Elle a aussi travaillé à un support de sensibilisation des citoyens à la solitude et aux problèmes rencontrés par les personnes sans domicile fixe. Intitulé, UNE PERSONNE VIT DANS LA RUE EN BAS DE CHEZ MOI, ce dépliant vise à changer le  regard de citoyens ordinaires envers les personnes vivant à la rue.

Alors que la situation économique continue de se dégrader, ce genre d’initiatives qui vise à rappeler la réalité sociale de notre pays est évidemment nécessaire: Ainsi, on oublie trop souvent qu’une personne qui vit dans la rue, a une espérance de vie de 48 ans…

Mais je crois aussi qu’il faut travailler à des réponses politiques et globales aux problèmes de la grande pauvreté d’une part, et de l’hébergement  durable ou temporaire d’autre part. En effet alors que plus de 100.000 personnes vivent dans la rue et plus d’un-demi million sont mal-logées, il faut qu’un véritable plan d’urgence soit mis en place par l’Etat.

Ce plan pourrait s’appuyer sur une politique ambitieuse de logement social et sur des dispositifs d’accompagnement des personnes les plus fragiles, en coordination avec les acteurs associatifs. Mais pour exister, il faudrait que ce plan soit financé par l’Etat… qui préfère jusqu’à présent soulager les impôts des plus riches plutôt que de s’intéresser à la situation des plus pauvres.

J’étais aux côtés des Morts de la Rue le 26 novembre dernier, lorsqu’un hommage avait été rendu à la Fontaine des Innocents aux 150 morts «de la rue» au cours des six derniers mois.

Je serai évidemment présent, mercredi 13 mai à 18h30 au Panthéon, pour la lecture solennelle des noms de ceux qui sont morts dans la rue et trop souvent dans l’oubli. J’espère aussi vous y retrouver.

Maxime des Gayets

Adjoint au Mairie du 2ème arrondissement

Maxime des Gayets, adjoint au Maire en charge du commerce et de la démocratie locale, livre son point de vue sur ce que les médias ont appelé « la guerre des terrasses ».

L’histoire du 2ème arrondissement a toujours été placée sous le signe de la cohabitation réussie d’activités, d’habitants  et de publics multiples sur un même territoire.

Au cœur de Paris, notre quartier regroupe aujourd’hui encore plus de 20.000 habitants aux parcours et aux profils variés, mais aussi plus de 60.000 emplois dans des secteurs aussi différents que la finance, le textile, le commerce, l’artisanat ou encore  les nouvelles technologies.

Pour bien apprécier la richesse du 2^ème, il convient aussi de tenir compte des dizaines de milliers de personnes qui viennent profiter de l’animation, de la qualité de vie et des attraits du plus petit arrondissement de la capitale.

Cette diversité, qui est l’identité même du « centre des centres », constitue le principal atout du deuxième arrondissement. Mais cette pluralité d’acteurs et d’activités doit être entretenue et encadrée, pour permettre de concilier des intérêts parfois contradictoires.

Cette recherche d’une « cohabitation positive », d’un développement pluriel de notre quartier, constitue le fil directeur de mon engagement municipal.

En effet, et contrairement à d’autres, je ne partage pas l’idée que Paris serait condamnée à n’être qu’une « ville musée ». Chaque jour, les socialistes travaillent à l’hôtel de Ville comme dans les arrondissements, à renforcer l’attractivité économique et sociale de la capitale, à y faire venir des entreprises et donc des emplois.

Dans la même logique, je ne perçoit pas comme une fatalité l’homogénéisation croissante de la population parisienne. Avec les socialistes parisiens, nous essayons d’enrayer le départ des classes moyennes et populaires de nos rues par des politiques d’aide sociale, d’accès à des logements à loyers modérés ou par le développement de services publics.

Avoir l’ambition de faire vivre le 2^ème au pluriel, n’est donc pas la chose la plus simple :

-          Il faut savoir préserver un équilibre fragile et  sanctionner tout abus qui viendrait fragiliser la vie en commun.

-          Il faut favoriser le dialogue pour permettre à chacun de vivre en harmonie dans le quartier, pour améliorer la qualité de vie sans nuire à l’activité économique.

-          Il faut être capable d’éviter de cristalliser les oppositions pour privilégier la concertation.

C’est cette logique que j’ai souhaité défendre au sujet de ce que les médias ont appelé la « guerre des terrasses » et qui a agité dernièrement tout le quartier Montorgueil/Saint-Denis.

A l’origine de ce conflit, il y a la décision de la municipalité de recourir aux cloutages des autorisations de terrasses de la rue Montorgueil. Contrôler l’extension des terrasses dans cette rue était effectivement devenu indispensable en raison des abus de certains commerces qui empêchaient les piétons de marcher sur les trottoirs. Il fallait donc rappeler la réglementation et mettre un terme à une dérive préjudiciable à l’ensemble des usagers de cette zone.

Mais cette réponse administrative doit être accompagnée par l’ouverture d’un chantier plus ambitieux permettant, par une méthode de concertation, de revoir l’ensemble des dysfonctionnements de la zone Montorgueil/Saint-Denis qui sont liés à certaines terrasses mais aussi aux problèmes de circulation et de stationnement anarchiques.

En effet, créé il y a près de trente ans, le secteur semi-piétonnier Montorgueil/Saint-Denis a subi de nombreuses évolutions économiques, démographiques et législatives, qui rendent indispensables un travail de remise à plat des usages comme des pratiques de chacun.

Chacun a, par exemple, en tête  les nouveaux désagréments qui sont apparus avec l’application de la loi anti-tabac et le bruit de certains fumeurs stationnant sur les trottoirs, ou avec la multiplication de l’usage des deux-roues au centre de Paris.

Ce travail, qui pourrait être articulé autour d’une charte de bonnes conduites qui traiterait de l’ensemble des dysfonctionnements du secteur Montorgueil, permettrait d’ouvrir un dialogue constructif entre représentants des commerçants, membres des conseils de quartier et élus municipaux.

Sans dialogue, il n’y aura pas de cohabitation possible entre tous les acteurs du quartier.

C’est l’option que nous -les élus socialistes du 2ème arrondissement – avons souhaité privilégier pour sortir positivement et pour le bénéfice de tous, du conflit entre riverains et commerçants.

Nous ne pouvons donc que nous féliciter qu’une démarche de ce type soit prochainement lancée, comme nous l’avions demandé.

Car ce n’est qu’en mettant autour de la même table l’ensemble des parties concernées, qu’il sera alors possible d’apporter des réponses globales et pertinentes aux problèmes actuellement rencontrés dans la zone semi-piétonnière Montorgueil/Saint-Denis.

Pour que le 2^ème soit un arrondissement où chacun trouve sa juste place.

Pour que le 2^ème reste un arrondissement pluriel.

Maxime des Gayets

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Etant élue du centre de Paris, je suis particulièrement attentive à ce que les habitants de nos arrondissements centraux trouvent dans ce projet de rénovation une amélioration significative de leur cadre de vie, dans un lieu certes ouvert sur la ville-métropole et accueillant à tous, mais aussi dans la proximité duquel il fera bon vivre.

La réorganisation des espaces publics  offrira un espace de détente aux habitants et aux usagers du quartier.

Établir un jardin d’un seul tenant offrira un espace de calme et de verdure dans un centre de Paris saturé. La réorganisation des espaces publics s’articulera autour du jardin rénové et agrandi, d’une surface d’un seul tenant de  4,3 hectares. A la place du jardin morcelé prendra place un nouvel espace vert unifié, agrandi et de plain-pied et sans clôtures. LA pelouse accessible au public mesurera 12 000 m2, au lieu de 3000 actuellement. Les continuités urbaines aujourd’hui interrompues seront recréées. Le cours, qui sera une grande promenade centrale  reliera d’ouest en est la Bourse du Commerce au boulevard Sébastopol. Ce cours décloisonnera l’espace actuel et ouvrira de nouvelles perspectives sur le site et les bâtiments qui l’entourent. Le nouveau jardin va ainsi créer cet espace inédit de détente et de convivialité qui fait aujourd’hui défaut au plein coeur de la ville. Le jardin, agrandi, sera également plus accessible, en particulier aux personnes à mobilité réduite.

Pour les enfants, deux espaces distincts sont créés, d’une surface totale de 3870 m2 (légèrement plus grand que l’actuel Jardin Lalanne) Nous savons pouvoir compter sur la vigilance de Fabienne Giboudaux, élue en charge des espaces verts, pour veiller à ce que ces équipements soient innovants et de qualité.

La rénovation du Forum va permettre la création et la rénovation de nombreux équipements publics dont les habitants du centre de Paris sont les premiers usagers.

Le Conservatoire W. A. Mozart, plus connu sous le nom de « conservatoire du centre », qui accueille des élèves des 4 premiers arrondissements de Paris, est, c’est notoire, totalement saturé et  ne parvient plus à faire face à une demande massive d’inscription. Le nouveau conservatoire, disposera de 3000m² de locaux entièrement rénovés.Il se déploiera sur deux niveaux de la Canopée et comprendra 3 pôles : un pôle musique, comprenant les salles jazz, orgue et baroque, un pôle Art dramatique et un pôle Danse Une salle de grande capacité est prévue pour la diffusion du travail des élèves auprès du public.

Une nouvelle bibliothèque avec une salle de lecture commune adulte-enfant, ayant vue sur le jardin, l’église Saint-Eustache et la Bourse sera ouverte.

 Un pôle des pratiques amateurs ainsi que des espaces dédiés aux cultures urbaines, en direction des jeunes,  seront également implantés dans la Canopée.

Tous ces équipements seront accessibles gratuitement, et les habitants des arrondissements centraux pourront bien évidemment en bénéficier.

Les personnes les plus fragiles ne seront bien sûr pas oubliées : la bagagerie « mains libres » qui permet aux personnes sans domicile fixe de déposer leurs affaires dans la journée sera pérennisée. Un espace « santé-jeunes » est également prévu sur le site.  

La rénovation des Halles contribuera à l’amélioration et à la diversification de l’offre commerciale au centre de la capitale.

Depuis quelques années, les arrondissement du centre regagnent des habitants, tandis que la diversité de l’offre commerciale régresse. Ce constat est partagé par les élus du centre, toute tendance politique confondue.

Le commerce est une tradition du centre de Paris qui remonte au moyen-âge. Le quartier des Halles, le « ventre de Paris » ne peut devenir un lieu musée, exclusivement dévolu à la promenade et au tourisme.

La rénovation du forum créera 3000 m2 supplémentaire d’espaces commerciaux, dont l’aménagement, cela va sans dire, sera entièrement financé par les commerces eux-mêmes.

Le quartier bénéficiera de cette amélioration de l’offre commerciale, incluant des commerces alimentaires et de proximité.

Les aménagements extérieurs favoriseront la promenade des visiteurs vers les rues et commerçants avoisinants du centre, ce qui redynamisera également  les commerces du quartier.

La rénovation des Halles améliorera la sécurité dans le centre de Paris

Si le centre ville est attractif, pour les habitants et les touristes , il attire aussi les jeunes en errance, les délinquants, les petits trafiquants. Nous voulons conserver le caractère ouvert et accueillant du cœur de la cité, mais chacun doit pouvoir s’y sentir en sécurité. La réalisation d’un jardin d’un seul tenant favorisera la surveillance de l’espace public. Le centre commercial assurera sa sécurité à l’aide de personnel spécialisé, tandis que la Ville recrutera des médiateurs chargés de veiller au dialogue et au respect de tous. Enfin, le dispositif en direction des adolescents et des jeunes qui nous est proposé devrait leur permettre d’être mieux accueillis et encadrés et d’éviter ainsi un sentiment de rejet  parfois générateur d’incivilités. Tout sera fait pour faire des Halles un lieu d’accueil et de convivialité n’excluant personne, respectueux de tous.

Les habitants les plus anciens du  centre de Paris gardent un souvenir mitigé de la création du forum actuel : des années de travaux (on se souvient du « trou des halles » immortalisé au cinéma par Marco Ferreri…) qui ont généré des nuisances lourdes des années durant. Et, doit on dire, le résultat n’a pas été vraiment au rendez-vous. Construit sans vraie réflexion architecturale et urbanistique, mené sans concertation, la première opération peut servir de contre exemple. Le projet qu’on nous présente aujourd’hui, mûrement réfléchi, longuement concerté, présente toutes les garanties d’un chantier certes complexe, mais respectueux des usagers comme des habitants. Amélioration de l’espace public, offre commerciale redynamisée et diversifiée, meilleur accueil des enfants et des jeunes, équipements publics nouvellement créés ou rénovés, sécurisation du site sont au rendez-vous. Le centre de Paris aura enfin l’urbanisme qu’il mérite. 

Si vous souhaitez d’avantage d’information sur l’ensemble du programme, rendez-vous sur le site de la Ville : http://www.paris.fr/portail/accueil/Portal.lut?page_id=1&document_type_id=2&document_id=66932&portlet_id=21961

Sylvie Wieviorka

Avant que les députés arrivent à stopper le projet, la CNIL elle-même s’était inquiétée des atteintes aux libertés individuelles que constituait la loi HADOPI : « La CNIL estime que le projet de loi ne comporte pas en l’état les garanties nécessaires pour assurer un juste équilibre entre le respect de la vie privée et le respect des droits d’auteur. »  (Avis de la Commission Nationale Informatique et Libertés, 29 avril 2008)

La Haute autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur Internet (Hadopi) constituait, en effet, la figure de proue du projet de loi Création et Internet. Cette Haute autorité devait, le cas échéant, contrôler et punir les internautes qui se livrent au téléchargement dit illégal via un mécanisme de « riposte graduée » allant du simple avertissement à la suspension de l’accès à Internet pendant un an.

Au-delà de ce principe de sanctions qui a d’ores et déjà fait l’objet d’un avis défavorable de nombre d’acteurs économiques, artistiques et institutionnels, dont le Parlement européen, ce projet de loi prévoyait d’appliquer aux simples internautes des mesures jusqu’alors réservées à la lutte contre le terrorisme. Ainsi, toutes les données de connexion auraient pu être conservées pendant un an par les services de la Haute autorité qui aurait mis en place  parallèlement un répertoire national des abonnés dont l’accès à Internet a été suspendu, les fournisseurs d’accès à Internet ayant l’obligation de le consulter à l’occasion de la conclusion de tout nouveau contrat.

On le devine, ce nouveau fichage de citoyens laissait planer des risques conséquents en matière de conservation des données personnelles. Dans son avis d’avril 2008, la CNIL estimait ainsi que les agents publics qui seront habilités à traiter les données fournies par les représentants des ayants droit sont dotés de pouvoirs « excessifs » qui peuvent « porter une atteinte excessive à la protection des données à caractère personnel ».

La Loi Hadopi a été rejetée, c’est une excellente nouvelle. Espérons maintenant que le gouvernement respecte le vote des députés !

Maxime des Gayets